La scadenza del 18 agosto sui diritti di accesso è passata: cosa significa per gli importatori

Questa settimana è passata quasi in silenzio una scadenza del regolamento UE sulle batterie. Entro il 18 agosto 2026 la Commissione europea doveva adottare l'atto di esecuzione che stabilisce chi può vedere le parti riservate di un passaporto della batteria. Al momento della pubblicazione, quell'atto non è stato adottato. Ecco cosa significa se state preparando i passaporti per febbraio 2027 e, soprattutto, cosa non significa.

Cosa era previsto

Il passaporto della batteria eroga i suoi dati per livelli. Alcune informazioni sono pubbliche, altre riservate alle parti con un interesse legittimo, altre ancora agli organismi notificati, alle autorità di vigilanza del mercato e alla Commissione. I livelli stessi sono definiti nel regolamento (art. 77(2) e allegato XIII). Vedi i livelli di accesso del passaporto della batteria.

Ciò che il regolamento ha lasciato deliberatamente aperto è il livello intermedio. L'art. 77(9) impone alla Commissione di adottare un atto di esecuzione che specifichi chi si considera avere un interesse legittimo, a quali dei campi riservati queste parti possono accedere esattamente e per quali finalità. Il regolamento ha fissato una data: il 18 agosto 2026.

È questa la scadenza che è passata. La tabella di marcia pubblicata dalla Commissione nel maggio 2026 indica un'adozione nell'ultimo trimestre del 2026, e il suo documento di lavoro è arrivato al gruppo di esperti sulle batterie nell'aprile 2026: l'atto è quindi in corso, non abbandonato. È in ritardo, non annullato.

Cosa non è cambiato

È la parte su cui vale la pena essere chiari, perché una scadenza mancata invita alla conclusione sbagliata.

La data del 18 febbraio 2027 non si è spostata. L'obbligo di passaporto all'art. 77(1) non contiene alcuna clausola che lo subordini all'atto sui diritti di accesso. Nemmeno l'obbligo del codice QR all'art. 13(6). Entrambi si applicano dal 18 febbraio 2027, indipendentemente dal fatto che l'atto di esecuzione arrivi prima.

La struttura a livelli si applica comunque. L'obbligo di erogare come livelli distinti le informazioni pubbliche, quelle per l'interesse legittimo e quelle per le autorità è nel regolamento stesso, non nell'atto in attesa. Dovete comunque costruire un passaporto in grado di distinguerle.

La posizione pratica è quindi scomoda ma chiara: dovete consegnare i livelli di accesso in tempo, mentre l'elenco definitivo di chi rientra in quello intermedio è ancora in scrittura.

Cosa cambia in pratica

Per gli importatori che si stanno preparando adesso, il rinvio ha tre conseguenze concrete:

1. Il livello intermedio va costruito per cambiare. Sapete che il livello deve esistere e grosso modo chi serve, per esempio riparatori, ricostruttori e riciclatori. Non avete ancora l'elenco giuridicamente vincolante. Trattate la questione di chi ne ha diritto come qualcosa che sarà stabilito più avanti, non come qualcosa da fissare adesso in un processo.
2. Non risolvete l'incertezza pubblicando di più. La tentazione, quando non è chiaro chi possa vedere un campo riservato, è renderlo pubblico e andare avanti. È la direzione sbagliata. I livelli riservati esistono anche per proteggere dettagli commercialmente sensibili, come la composizione delle vostre celle, e ciò che finisce sul web aperto non si richiama indietro.
3. Il livello pubblico e quello delle autorità non sono toccati. Entrambe le estremità sono definite nel regolamento. Gran parte del lavoro che potete fare oggi, raccogliere i dati e curare il livello pubblico, non è bloccata dall'atto mancante.

C'è un punto collegato sulla completezza. Gli orientamenti pubblicati dalla Commissione nell'agosto 2026 indicano che alcuni campi dell'allegato XIII non sono attesi come compilati o visualizzati a febbraio 2027, perché i formati da cui dipendono devono ancora essere specificati. La dichiarazione dell'impronta di carbonio è uno di questi. Un passaporto con quei campi vuoti al lancio non è necessariamente incompleto e, per le batterie LMT, l'obbligo sull'impronta di carbonio non inizia comunque prima del 18 agosto 2028. Vedi la dichiarazione dell'impronta di carbonio.

Cosa fare nel frattempo

• Andate avanti con i dati. Il rinvio non cambia nulla della raccolta prevista dall'allegato XIII, che è il percorso più lungo. Vedi cosa deve inviarvi il fornitore.
• Curate il livello pubblico. È definito, è la superficie più esposta ed è pienamente realizzabile oggi.
• Tenete riservati i campi riservati per impostazione predefinita, invece di pubblicarli mentre le regole non sono stabilite.
• Non rinviate il vostro calendario presumendo che la data di febbraio si sposti insieme all'atto. Nulla nel regolamento le lega.
• Tenete d'occhio l'atto nell'ultimo trimestre del 2026 e aspettatevi che l'elenco delle parti ammissibili arrivi vicino alla scadenza, non comodamente prima.

In breve

La Commissione ha mancato la scadenza del 18 agosto 2026 per definire chi ha un interesse legittimo nelle parti riservate di un passaporto della batteria, con l'adozione ora indicata per l'ultimo trimestre del 2026. La scadenza del passaporto del 18 febbraio 2027 resta intatta e l'obbligo di accesso a livelli si applica comunque, quindi il lavoro prosegue come prima. Costruite il livello intermedio in modo che possa assorbire l'elenco delle parti ammissibili quando arriverà, tenete riservati i dati riservati nel frattempo e non leggete un atto di esecuzione in ritardo come una proroga della scadenza stessa.